З 14.03.2026 р. набули чинності зміни до ЗУ “ Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану” від 15 березня 2022 року № 2136-IX щодо призупинення дії трудового договору.
Законом України “Про внесення змін до Закону України "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану" щодо обміну інформацією та призупинення дії трудового договору” від 1 травня 2025 року № 4412-IX внесено деякі зміни до ЗУ “ Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану” від 15 березня 2022 року № 2136-IX, зокрема, щодо призупинення дії трудового договору.
Прикінцевими та перехідними положеннями згаданого Закону України “Про внесення змін до Закону України "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану" передбачено, що абзаци п’ятого, дванадцятого - чотирнадцятого пункту 3 розділу І цього Закону (щодо внесення змін до ст. 13 Закону України "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану", яка містить положення щодо призупинення трудового договору), вводяться в дію через дев’ять місяців з дня набрання чинності цим Законом. Ці зміни набули чинності 14 березня 2026 року.
Отже, що регламентує стаття 13 ****Закону України "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану" в новій, уже чинній, редакції.
Призупинення дії трудового договору - це тимчасове припинення роботодавцем забезпечення працівника роботою і тимчасове припинення працівником виконання роботи за укладеним трудовим договором у зв’язку із збройною агресією проти України, що виключає можливість обох сторін трудових відносин виконувати обов’язки, передбачені трудовим договором.
Під час та за період призупинення дії трудового договору роботодавець не зобов’язаний виплачувати працівнику заробітну плату, здійснювати гарантійні та компенсаційні виплати (крім сум, які належали такому працівнику на день призупинення дії трудового договору) і забезпечувати умови праці, необхідні для виконання роботи, передбачені законодавством про працю, колективним договором і трудовим договором (у тому числі надавати, оплачувати та компенсувати будь-які відпустки, дні відпочинку, допомогу по тимчасовій непрацездатності, подавати відповідні заяви-розрахунки, передбачені законодавством про загальнообов’язкове державне соціальне страхування).
Призупинення дії трудового договору може здійснюватися за ініціативи однієї із сторін сукупно на строк не більше ніж 90 календарних днів під час дії воєнного стану (враховуючи строки його продовження).
Таким чином, призупинення дії трудового договору в односторонньому порядку не може бути безстроковим, а має чітко визначений максимальний строк такої дії*.* І це має сенс, оскільки сторони перебуватимуть у правовій визначеності щодо наявних трудових правовідносин та виключатиметься зловживання правом ініціатора призупинення дії трудового договору.
За згодою сторін строк призупинення дії трудового договору може бути продовжений на строк понад 90 календарних днів, але не більше ніж до дня припинення або скасування воєнного стану.
Прошу звернути увагу, що даний абзац стосується саме погоджених дій щодо призупинення дії трудового договору за згодою усіх його сторін. Якщо всі сторони погоджуються на більш тривале призупинення дії трудового договору - це не суперечитиме діючому законодавству.
У разі прийняття рішення про скасування призупинення дії трудового договору до припинення або скасування воєнного стану або до закінчення встановленого у наказі (розпорядженні) строку роботодавець повинен за 14 календарних днів до відновлення дії трудового договору повідомити працівника про необхідність стати до роботи.
Призупинення дії трудового договору не тягне за собою припинення трудових відносин. Призупинення дії трудового договору не позбавляє його сторони права припинити трудовий договір з підстав, визначених законом.
Призупинення дії трудового договору не може бути прихованим покаранням.
Після закінчення строку призупинення дії трудового договору, визначеного абзацами третім і четвертим цієї частини, дія трудового договору відновлюється в повному обсязі. У разі неможливості виконання сторонами трудового договору, дію якого відновлено, передбачених ним обов’язків цей трудовий договір припиняється з підстав, визначених законом.
У разі припинення трудового договору роботодавець зобов’язаний провести розрахунок із працівником, а також видати трудову книжку (за умови зберігання трудової книжки у роботодавця) не пізніше наступного робочого дня після пред’явлення звільненим працівником письмової вимоги. У разі відсутності доступу до трудової книжки або її втрати роботодавець зобов’язаний видати працівнику дублікат трудової книжки в порядку та строки, встановлені законодавством.
Правове оформлення призупинення трудового договору.
Призупинення дії трудового договору оформлюється наказом (розпорядженням) роботодавця, в якому, зокрема, зазначається інформація про причини призупинення, у тому числі про неможливість обох сторін виконувати свої обов’язки та спосіб обміну інформацією, строк призупинення дії трудового договору, кількість, категорії і прізвища, ім’я, по батькові (за наявності), реєстраційний номер облікової картки платника податків або серія та номер паспорта (для фізичних осіб, які через свої релігійні переконання відмовляються від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків та повідомили про це відповідний контролюючий орган і мають відмітку у паспорті) відповідних працівників, умови відновлення дії трудового договору.
Наказ (розпорядження) роботодавця, яким визначено строк призупинення дії трудового договору, що перевищує строк, передбачений абзацом третім частини першої ст. 13 ЗУ "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану", втрачає чинність наступного дня після закінчення строку, визначеного законом, крім випадку його продовження за домовленістю сторін.
Тут слід зауважити, що законодавець не зазначив, що в разі погодження сторонами більш тривалого строку призупинення дії трудового договору (абз. 4 ч. 1 ст.13 ЗУ "Про організацію трудових відносин в умовах воєнного стану") , то, логічно, що і строк дії наказу ( розпорядження) може діяти впродовж погодженого строку призупинення дії трудового договору. Звісно, обставини можуть змінюватися і сторони в подальшому можуть змінити строк призупинення дії трудового договору. В будь-якому випадку, оскільки законодавець передбачив можливість більш тривалого (понад 90 днів) призупинення дії трудового договору, то і дія наказу (розпорядження) роботодавця також може бути більшої (понад 90 днів) тривалості.
Наказ (розпорядження) про призупинення дії трудового договору, укладеного з посадовими особами державних органів та органів місцевого самоврядування, роботодавець подає для погодження до військової адміністрації, яка здійснює свої повноваження на відповідній території (військові адміністрації населених пунктів та районні військові адміністрації, а за їх відсутності - обласні).
У разі незгоди працівника (працівників) із наказом (розпорядженням) роботодавця про призупинення дії трудового договору працівником або профспілкою за дорученням працівника (працівників) відповідний наказ (розпорядження) може бути оскаржений до центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, або його територіального органу, який, вивчивши зміст наказу (розпорядження) та підстави для його видання, за погодженням з військовою адміністрацією може внести роботодавцеві припис про скасування відповідного наказу (розпорядження) або про усунення порушення законодавства про працю іншим шляхом, що є обов’язковим до виконання роботодавцем протягом 14 календарних днів з дня отримання такого припису.
Приписи у разі оскарження наказу (розпорядження) про призупинення дії трудового договору, укладеного з посадовими особами, зазначеними в абзаці другому частини другої цієї статті, можуть бути внесені роботодавцеві за погодженням з військовою адміністрацією.
Припис центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику з питань нагляду та контролю за додержанням законодавства про працю, або його територіального органу може бути оскаржений роботодавцем протягом 10 календарних днів у судовому порядку.
Важливо памʼятати, що відшкодування заробітної плати, гарантійних та компенсаційних виплат працівникам за час призупинення дії трудового договору у повному обсязі покладається на державу, що здійснює збройну агресію проти України. Тобто призупинення дії трудового договору фактично означає, що з працівником зберігається трудові правовідносини, проте заробітна плата роботодавцем йому не виплачується.